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北京華東電網(wǎng)在中國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系中的角色及作用

為充分發(fā)揮華東電網(wǎng)在中國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系中的作用,推動(dòng)長(zhǎng)三角電力資源一體化,分析了華東電網(wǎng)在中國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系中的定位和作用。指出華東電網(wǎng)省間市場(chǎng)是全國(guó)省間市場(chǎng)不可缺少的組成部分和電力行業(yè)落實(shí)長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略的重要載體。華東電網(wǎng)省間市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)將為中國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。最后,給出了中國(guó)統(tǒng)一電力市中國(guó)電力...

2021.02.23

為充分發(fā)揮華東電網(wǎng)在中國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系中的作用,推動(dòng)長(zhǎng)三角電力資源一體化,分析了華東電網(wǎng)在中國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系中的定位和作用。指出華東電網(wǎng)省間市場(chǎng)是全國(guó)省間市場(chǎng)不可缺少的組成部分和電力行業(yè)落實(shí)長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略的重要載體。華東電網(wǎng)省間市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)將為中國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。最后,給出了中國(guó)統(tǒng)一電力市中國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)目前仍處于初級(jí)階段,市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制、交易方式、實(shí)施路徑的研究和設(shè)計(jì)尚不完善 。雖然有歐洲、美國(guó)等國(guó)際成熟電力市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)供借鑒,但由于中國(guó)電力系統(tǒng)的發(fā)展歷程和管理現(xiàn)狀與國(guó)外有較大差異,在市場(chǎng)建設(shè)過程中必須堅(jiān)持符合中國(guó)特色和實(shí)際。

隨著電力市場(chǎng)建設(shè)的深入,如何建設(shè)省間電力市場(chǎng)已成為當(dāng)前關(guān)注的焦點(diǎn)。省間電力市場(chǎng)的建設(shè)是中國(guó)電力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)更大范圍資源優(yōu)化配置的核心問題之一。

現(xiàn)有研究中,對(duì)區(qū)域電網(wǎng)在市場(chǎng)體系中的角色和作用描述較少,僅將其泛泛歸入省間市場(chǎng)的范疇。

華東電網(wǎng)覆蓋滬、蘇、浙、皖、閩四省一市,所在地區(qū)是全國(guó)經(jīng)濟(jì)、人口、電力負(fù)荷最集中的區(qū)域,年 GDP 總量約占全國(guó) 27.5%,常住人口約占全國(guó) 1/5。2020 年華東電網(wǎng)全社會(huì)用電量17 693 億 kW·h,約占全國(guó) 1/4。2020 年華東電網(wǎng)夏季更高負(fù)荷達(dá) 3.19 億 kW。2020 年 12 月 30 日更高負(fù)荷達(dá) 2.87 億 kW,創(chuàng)冬季用電負(fù)荷歷史新高,較 2019 年冬季更高負(fù)荷增長(zhǎng) 17.63%。2020 年年末受負(fù)荷快速增長(zhǎng)、燃機(jī)缺氣出力受限和部分省份控煤燃煤機(jī)組限出力等多重因素影響,滬、蘇、浙、皖均出現(xiàn)電力供需緊張局面,浙江局部地區(qū)采取了限電措施。

如何充分發(fā)揮華東電網(wǎng)在電力市場(chǎng)建設(shè)中的作用,是以兩級(jí)電力市場(chǎng)體系為核心的中國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)中不可回避的問題。同時(shí)如何充分發(fā)揮華東電網(wǎng)在區(qū)域電力資源優(yōu)化中的作用,也是當(dāng)前落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角電力資源一體化需要重點(diǎn)考慮的問題之一。

1 兩級(jí)電力市場(chǎng)體系

中國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)正按照省間電力市場(chǎng)和省內(nèi)電力市場(chǎng)的兩級(jí)市場(chǎng)體系在試點(diǎn)推進(jìn) 。

1.1 省間電力市場(chǎng)的定位與功能

2015 年電改 9 號(hào)文配套文件《關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見》 中明確,中國(guó)電力市場(chǎng)體系分為區(qū)域和省(區(qū)、市)電力市場(chǎng);其中區(qū)域市場(chǎng)就是指省間市場(chǎng),目前由北京電力交易中心、廣州電力交易中心按照電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域分別運(yùn)營(yíng)。在功能定位上省間市場(chǎng)又可分為在全國(guó)較大范圍內(nèi)進(jìn)行資源優(yōu)化配置的電力市場(chǎng)和在一定范圍內(nèi)資源優(yōu)化配置的電力市場(chǎng)。前者主要是落實(shí)能源政策,實(shí)現(xiàn)大范圍的資源優(yōu)化配置,以中長(zhǎng)期交易為主,通過市場(chǎng)化方式落實(shí)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃、政府間協(xié)議,促進(jìn)大型電源基地電能跨區(qū)域消納,重點(diǎn)在宏觀層面實(shí)現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置。后者更側(cè)重在一定范圍內(nèi)通過市場(chǎng)化方式使電力系統(tǒng)運(yùn)行更經(jīng)濟(jì)更有效率,重點(diǎn)在微觀層面實(shí)現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置,其市場(chǎng)范圍通常與電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行范圍一致。目前,北京電力交易中心和廣州電力交易中心運(yùn)營(yíng)的省間交易就屬于前者范疇;而近期提出的長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳區(qū)域一體化市場(chǎng)則屬于后者范疇。

2020 年北京電力交易中心省間交易電量達(dá)到11 577 億 kW·h  ,其中涉及華東電網(wǎng)跨區(qū)交易和華東網(wǎng)內(nèi)跨省交易共計(jì) 4 388 億 kW·h,占北京電力交易中心省間交易電量的 37.90%。

1.2 省內(nèi)電力市場(chǎng)的定位與功能

省內(nèi)市場(chǎng)的主要職責(zé)是面對(duì)用戶,著重解決如何讓用戶參與市場(chǎng),獲得改革紅利,現(xiàn)階段其建設(shè)重點(diǎn)在售電側(cè)市場(chǎng)。

至 2020 年年末,華東五省市均已成立了相對(duì)獨(dú)立的電力交易中心,并完成了第一輪股份制改造,普遍開展了以發(fā)電企業(yè)與電力用戶直接交易為主的省內(nèi)中長(zhǎng)期市場(chǎng)化交易。目前,各省市均已 啟 動(dòng) 了 現(xiàn) 貨 市 場(chǎng) 建 設(shè) 工 作 , 其 中 福 建 和 浙江于 2019 年起開展了省級(jí)現(xiàn)貨市場(chǎng)的試運(yùn)行。

各省市的中長(zhǎng)期交易規(guī)則內(nèi)容較為接近,現(xiàn)貨市場(chǎng)模式和交易規(guī)則差異較大。截至 2020 年年底,共注冊(cè)售電公司 571 家,除上海外,其余四省均已啟動(dòng)售電市場(chǎng)。上海在 2020 年四季度啟動(dòng)了售電公司注冊(cè),并將于 2021 年正式啟動(dòng)售電市場(chǎng)。

2020 年華東全網(wǎng)直接交易電量 6 890 億 kW·h,同比增長(zhǎng) 12.7%,用戶側(cè)平均降價(jià) 3.41 分/(kW·h)。

2 華東電網(wǎng)在兩級(jí)電力市場(chǎng)體系下的定位和角色

2.1 充分消納區(qū)外來電的物理支撐和運(yùn)行協(xié)調(diào)者作為全國(guó)市場(chǎng)中更大的受端電網(wǎng),華東電網(wǎng)是保障區(qū)內(nèi)省市落實(shí)能源政策充分消納區(qū)外來電的物理支撐和運(yùn)行協(xié)調(diào)者。截至 2020 年年底,華東電網(wǎng)已建成跨區(qū)直流 11 回,其中特高壓輸電線路7條,跨區(qū)直流設(shè)計(jì)輸電能力共計(jì)6 976萬kW;更高負(fù)荷日區(qū)外來電達(dá)到 4 892 萬 kW,占華東更高用電負(fù)荷的 5.3%,2020 年區(qū)外來電電量占全社會(huì)用電量的 14.4%。上海、江蘇、浙江、安徽的區(qū)外來電分別占其全社會(huì)用電量的 29.0%、14.4%、19.7%、9.3%。由于區(qū)外來電占比過高,且區(qū)外來電中多為西南水電和西北風(fēng)光等不可調(diào)節(jié)電源,導(dǎo)致上海、浙江等省市在水電汛期等時(shí)期本省電網(wǎng)調(diào)峰能力不足,無法按計(jì)劃消納區(qū)外來電,江蘇、安徽在新能源大發(fā)的部分時(shí)段也存在同樣問題。因此,必須在華東全網(wǎng)范圍內(nèi)對(duì)調(diào)峰資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配和優(yōu)化。

為保障區(qū)外清潔能源的充分消納,華東電網(wǎng)近年來通過省間低谷電能置換交易實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)調(diào)峰能力省間互濟(jì),并開展了省間低谷調(diào)峰輔助服務(wù)交易試點(diǎn)。2019 年、2020 年低谷電能置換交易電量分別為 20.34 億 kW·h 和 17.76 億 kW·h。

2.2 改善省內(nèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu),緩解發(fā)電側(cè)市場(chǎng)力

華東電網(wǎng)直調(diào)統(tǒng)分電源包括秦山核電、皖電東送、新富水電和華東電網(wǎng)大部分抽水蓄能電站。截至 2020 年年底,華東直調(diào)電源裝機(jī)共計(jì) 3 088萬 kW·h,占全網(wǎng)統(tǒng)調(diào)裝機(jī)的 8.8%,是消納省市的重要售電方,對(duì)于改善消納省市市場(chǎng)結(jié)構(gòu),緩解省內(nèi)市場(chǎng)發(fā)電側(cè)市場(chǎng)力有重要意義。

華東直調(diào)統(tǒng)分電源的主要消納省市是上海、江蘇、浙江。如不考慮省外來電,上海、浙江的省內(nèi)發(fā)電側(cè)市場(chǎng)壟斷度較高,近幾年上海、浙江的省內(nèi)市場(chǎng)化交易情況也反映出發(fā)電側(cè)壟斷問題。因此,從省內(nèi)市場(chǎng)健康發(fā)展的角度,華東直調(diào)電源應(yīng)作為市場(chǎng)成員參與其省內(nèi)市場(chǎng),以期打破壟斷。

衡量市場(chǎng)力的主要指標(biāo)有 HHI 指數(shù)和 TOP-m指數(shù)。HHI 指數(shù)是發(fā)電市場(chǎng)集中度指數(shù),是監(jiān)測(cè)發(fā)電側(cè)市場(chǎng)力的重要指標(biāo),其大小取決于市場(chǎng)上發(fā)電企業(yè)的數(shù)目和各發(fā)電企業(yè)市場(chǎng)份額的不均等程度  。HHI 值越小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性越好,一般情況下,HHI 小于 1 800 的市場(chǎng),應(yīng)可視為競(jìng)爭(zhēng)較為充分的市場(chǎng) 。

用 2020 年年底數(shù)據(jù)計(jì)算,華東區(qū)域滬、蘇、浙、皖、閩的發(fā)電側(cè) HHI 指數(shù)分別為 3 014、1 436、2 906、1 972、1 679,而華東區(qū)域發(fā)電側(cè) HHI 指數(shù)僅為 1 035;瀘、蘇、浙、皖、閩的 TOP-4 指數(shù)分別為 84.9、49.3、79.1、53.3、49.9,而華東區(qū)域Top-4 指數(shù)為 41.0。由此可見,區(qū)域發(fā)電側(cè)市場(chǎng)力要明顯小于各省市的。抑制發(fā)電側(cè)市場(chǎng)力措施之一是對(duì)發(fā)電商進(jìn)行拆分,但在目前的省市場(chǎng)中這種可能性不大。因而通過引入省外發(fā)電商參與競(jìng)爭(zhēng)或者放開用戶參與省間市場(chǎng)將是抑制省內(nèi)發(fā)電側(cè)市場(chǎng)力的重要措施。

2.3 受端電網(wǎng)安全責(zé)任的第一主體

隨著跨區(qū)特高壓直流投運(yùn)容量的逐年增長(zhǎng),華東區(qū)域尤其是長(zhǎng)三角地區(qū)的發(fā)用電平衡模式已從省內(nèi)就地平衡升級(jí)為區(qū)域平衡,系統(tǒng)安全防御重點(diǎn)已從大機(jī)組跳閘轉(zhuǎn)向了跨區(qū)大容量直流失卻(更大單回直流雙極額定容量達(dá) 1 200 萬 kW),大受端電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)已超出了各省市電網(wǎng)單獨(dú)應(yīng)對(duì)管控能力。

在電力市場(chǎng)體系下,同樣要求區(qū)域電力資源共享和應(yīng)急互備互保。華東電網(wǎng)仍是一個(gè)統(tǒng)一平衡的安全責(zé)任主體。只有華東電網(wǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào),才能保障各省市電網(wǎng)的安全運(yùn)行,提升長(zhǎng)三角和全網(wǎng)的供電安全保障水平。

2.4 華東電網(wǎng)省間市場(chǎng)是全國(guó)省間市場(chǎng)不可或缺的部分

目前華東電網(wǎng)省間市場(chǎng)已是北京電力交易中心運(yùn)營(yíng)的全國(guó)省間市場(chǎng)的一部分,日常業(yè)務(wù)運(yùn)作相對(duì)獨(dú)立。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中,華東電網(wǎng)省間市場(chǎng)向上承接北京電力交易中心全國(guó)電力市場(chǎng),向下與省級(jí)現(xiàn)貨市場(chǎng)緊密聯(lián)系。全國(guó)跨區(qū)省間電力市場(chǎng)、華東電網(wǎng)省間電力市場(chǎng)、省級(jí)電力市場(chǎng)的三級(jí)架構(gòu)與現(xiàn)行的國(guó)調(diào)、網(wǎng)調(diào)、省調(diào)三級(jí)調(diào)度體系及、區(qū)域、省三級(jí)電力監(jiān)管體系緊密對(duì)接,是從現(xiàn)有計(jì)劃調(diào)度體系平穩(wěn)過渡到市場(chǎng)交易體系的更佳選擇。

華東電網(wǎng)省間電力市場(chǎng)是全國(guó)省間市場(chǎng)的重要組成部分,與跨區(qū)省間市場(chǎng)不同,華東電網(wǎng)省間市場(chǎng)主要功能為:(1)在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置,通過中長(zhǎng)期交易實(shí)現(xiàn)華東直調(diào)發(fā)電資源在購(gòu)電省間的優(yōu)化配置,同時(shí)通過市場(chǎng)化手段進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域電網(wǎng)在省間余缺互濟(jì)中的作用;(2)作為全網(wǎng)的最終平衡市場(chǎng),通過現(xiàn)貨交易實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)電力電量實(shí)時(shí)平衡,與華東電網(wǎng)的調(diào)度安全職責(zé)相匹配;(3)通過市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)調(diào)峰等輔助服務(wù)資源在全網(wǎng)統(tǒng)一配置,提高受端電網(wǎng)消納新能源的能力和提升電網(wǎng)安全運(yùn)行水平。

華東電網(wǎng)省間電力市場(chǎng)的成功運(yùn)營(yíng)將為中國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)積累必要的經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)省內(nèi)和省間市場(chǎng)的全面融合,各交易品種在統(tǒng)一平臺(tái)共同出清。由于目前跨區(qū)各省的電力資源稟賦和電價(jià)差異較大,跨區(qū)域省市場(chǎng)融合難度大。而華東網(wǎng)內(nèi)各省間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和電價(jià)差異不大,火電標(biāo)桿價(jià)差更大僅為 3.1 分/(kW·h),市場(chǎng)融合相對(duì)容易,可作為全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)的先期試點(diǎn)。

3 全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)對(duì)華東電網(wǎng)的新要求

3.1 跨區(qū)電力資源的網(wǎng)內(nèi)二次優(yōu)化需求近年來跨區(qū)直流特高壓的配套電源通常采用點(diǎn)對(duì)網(wǎng)送電模式,由特高壓落地省市單一消納。隨著省外來電占比日益增加,單一省級(jí)電網(wǎng)的消納能力有限,部分時(shí)段因調(diào)峰能力不足,面臨無法足額消納的局面。同時(shí)省級(jí)電網(wǎng)也難以單獨(dú)承受為跨區(qū)特高壓直流失卻的風(fēng)險(xiǎn)。為充分消納區(qū)外清潔能源,提升電網(wǎng)安全運(yùn)行水平,迫切需要在華東全網(wǎng)范圍內(nèi)進(jìn)行特高壓區(qū)外來電的二次平衡與優(yōu)化。

3.2 日益增長(zhǎng)省間電力資源互濟(jì)需求

華東電網(wǎng)省間電力資源的稟賦差異和網(wǎng)內(nèi)新能源的迅速發(fā)展決定了華東電網(wǎng)省間電力資源互濟(jì)需求日益增長(zhǎng)。華東電網(wǎng)省市之間能源資源分布不均,長(zhǎng)期以來省間電力資源交互密切,隨著近年來核電和新能源的大規(guī)模投運(yùn),省間電力資源優(yōu)化需求進(jìn)一步增大。近年來各省市面臨的電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力不足造成核電和新能源消納困難及電網(wǎng)低谷調(diào)峰困難的矛盾、控制減壓電煤與保供電的矛盾日益突出。其中安徽光伏、風(fēng)電等新能源裝機(jī)占比近 30%,但省內(nèi)缺乏建設(shè)燃機(jī)等高調(diào)節(jié)性電源的條件,自產(chǎn)自銷全額消納新能源的能力已瀕臨極限;福建在現(xiàn)有 9 臺(tái)核電機(jī)組(總裝機(jī)容量 986 萬 kW)、89 座風(fēng)電場(chǎng)(總裝機(jī)容量512 萬 kW)的基礎(chǔ)上,在建及后續(xù)規(guī)劃的核電、海上風(fēng)電項(xiàng)目還將大規(guī)模投運(yùn);江蘇也在大規(guī)模建設(shè)蘇北海上風(fēng)電。依靠省內(nèi)市場(chǎng)和行政配置實(shí)現(xiàn)清潔電力的全額消納難以為繼;同時(shí)蘇、浙、滬在控煤壓力下急需增加省外來電。建立華東省間電力市場(chǎng),可以發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,優(yōu)化區(qū)域資源配置和電源布局,發(fā)揮大電網(wǎng)錯(cuò)峰互濟(jì)優(yōu)勢(shì)緩解電網(wǎng)調(diào)峰困難,提升清潔高效機(jī)組利用率,促進(jìn)新能源和核電消納,防止棄光、棄風(fēng)、棄核情況出現(xiàn),助力各地壓減電煤。

3.3 長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略的需求

長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略對(duì)長(zhǎng)三角電力交易一體化提出了明確的要求。《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》指出,要?jiǎng)?chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制,堅(jiān)持全面深化改革,堅(jiān)決破除制約一體化發(fā)展的行政壁壘和體制機(jī)制障礙,建立統(tǒng)一規(guī)范的制度體系,形成要素自由流動(dòng)的統(tǒng)一開放市場(chǎng),為高質(zhì)量一體化發(fā)展提供強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。而電力資源是其中最基本的要素之一。隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施,各種要素將充分自由流動(dòng),各省(市)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)布局將發(fā)生深刻調(diào)整,用電負(fù)荷也必然在省間大規(guī)模轉(zhuǎn)移。在此情況下,唯有實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角電力交易一體化,才能充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化配置資源的作用,適應(yīng)長(zhǎng)三角一體化后不斷增長(zhǎng)的省間電力交易需要。而華東電網(wǎng)正是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角電力一體化發(fā)展的物理載體。

4 華東電網(wǎng)省間電力市場(chǎng)建設(shè)路徑

華東電網(wǎng)省間電力市場(chǎng)是全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系中省間市場(chǎng)的重要組成部分,其建設(shè)路徑應(yīng)符合全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)總體建設(shè)目標(biāo)。

現(xiàn)階段建設(shè)目標(biāo)是繼續(xù)深化華東電網(wǎng)在省間電力資源互濟(jì)互助中的作用,在現(xiàn)有省間電力中長(zhǎng)期交易和省間調(diào)峰輔助服務(wù)交易的基礎(chǔ)上建立和完善市場(chǎng)化的省間余缺互濟(jì)交易機(jī)制,試點(diǎn)跨省電力用戶(售電公司)直接交易。

中期建設(shè)目標(biāo)是建立華東電網(wǎng)省間增量現(xiàn)貨市場(chǎng),擴(kuò)大電力用戶(售電公司)跨省購(gòu)電規(guī)模;形成由省間中長(zhǎng)期交易、省間增量現(xiàn)貨交易和省間輔助服務(wù)交易構(gòu)成的省間電力市場(chǎng)。遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo)是建立以長(zhǎng)三角一體化為核心的華東電網(wǎng)發(fā)用電資源統(tǒng)一優(yōu)化機(jī)制,全面放開電力用戶(售電公司)跨省購(gòu)電,探索建設(shè)華東電網(wǎng)統(tǒng)一平衡市場(chǎng)。

4.1 華東電網(wǎng)省間電力中長(zhǎng)期交易

華東電網(wǎng)省間中長(zhǎng)期交易包括年度及以上交易、月度交易和月內(nèi)多日交易。

華東電網(wǎng)省間電力市場(chǎng)(長(zhǎng)三角電力市場(chǎng))建設(shè)初期以省間中長(zhǎng)期物理交易為主,通過市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)省間電力資源的市場(chǎng)化配置,進(jìn)而逐步開放電力用戶和售電公司跨省購(gòu)電交易。

(1)建立華東直調(diào)統(tǒng)分電源集中優(yōu)化和省間余缺互濟(jì)相結(jié)合的年度集中交易市場(chǎng)。秦山、皖電、抽蓄等華東統(tǒng)分資源,在華東省間交易平臺(tái)通過年度市場(chǎng)化交易形成送消納省市物理交易合同。并通過年度集中競(jìng)價(jià)方式,組織發(fā)電企業(yè)與購(gòu)電省直接開展省間交易。

(2)建立定期開市的省間月度增量市場(chǎng)和按需開市的月內(nèi)多日增量市場(chǎng)。交易品種包括省間余缺購(gòu)電、年度合同電量轉(zhuǎn)讓交易(包括發(fā)電權(quán)交易)、清潔能源消納交易等。

(3)開展月度跨省售電市場(chǎng)試點(diǎn)。先在長(zhǎng)三角范圍內(nèi)開展售電公司月度跨省購(gòu)電集中競(jìng)價(jià)交易試點(diǎn),再逐步開展電力用戶和售電跨省月度雙邊購(gòu)電試點(diǎn)。

4.2 華東電網(wǎng)省間電力現(xiàn)貨交易

華東電網(wǎng)省間現(xiàn)貨市場(chǎng)包括日前市場(chǎng)和日內(nèi)實(shí)時(shí)市場(chǎng)。初期開展省間物理增量交易,每日定時(shí)開市。交易品種包括省間余缺交易和清潔能源消納交易。市場(chǎng)建設(shè)初期,省間現(xiàn)貨市場(chǎng)的購(gòu)電方僅為省市電力公司。隨著長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程的推進(jìn),逐步引入電力用戶和售電公司參與省間現(xiàn)貨市場(chǎng)。遠(yuǎn)期目標(biāo)是建設(shè)全網(wǎng)的實(shí)時(shí)平衡市場(chǎng),保持與現(xiàn)有調(diào)度安全職責(zé)一致。

4.3 華東電網(wǎng)省間輔助服務(wù)交易

華東電網(wǎng)省間輔助服務(wù)市場(chǎng)的功能主要定位于華東電網(wǎng)省間輔助服務(wù)的余缺互濟(jì)和安全互助。華東電網(wǎng)省間輔助服務(wù)的購(gòu)買方為各省級(jí)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu),由其在本省輔助服務(wù)資源不夠的情況下提出省間交易需求。初期重點(diǎn)建設(shè)省間調(diào)峰和備用輔助服務(wù)市場(chǎng)。一是在現(xiàn)有華東跨省調(diào)峰輔助服務(wù)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上開展跨省調(diào)峰輔助服務(wù)常態(tài)化運(yùn)營(yíng),通過市場(chǎng)化方式實(shí)現(xiàn)省間低谷調(diào)峰能力互濟(jì),替代現(xiàn)有的省間電能置換;二是結(jié)合省間增量現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè),同步開展省間備用市場(chǎng)建設(shè)。遠(yuǎn)期結(jié)合華東實(shí)時(shí)平衡市場(chǎng)建設(shè),同步開展華東全網(wǎng)統(tǒng)一的調(diào)頻、AGC 輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。


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